在全球貿(mào)易一體化與技術(shù)迭代加速的背景下，各國市場準入法規(guī)持續(xù)動態(tài)更新，直接影響企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)合規(guī)與市場布局。2025 年 8 月，中國、印度、韓國、巴西、泰國等主要經(jīng)濟體圍繞安全合規(guī)、無線通信、能效標準、農(nóng)食產(chǎn)品檢疫四大核心領(lǐng)域發(fā)布多項新規(guī)，既強化了產(chǎn)品安全與環(huán)保要求，也對企業(yè)合規(guī)流程提出更高要求。本文將系統(tǒng)梳理本月關(guān)鍵法規(guī)更新要點，解析其影響，并提供針對性應(yīng)對建議，助力企業(yè)精準把握全球市場準入新動態(tài)。
安全是全球市場準入的核心底線，本月多國針對高風險產(chǎn)品與化學品發(fā)布強制性標準或修訂案，覆蓋儲能、防護用品、化妝品等領(lǐng)域，且部分新規(guī)已正式生效，企業(yè)需立即啟動合規(guī)適配。
2024 年 7 月 24 日，中國國家標準化管理委員會（SAC）與國家市場監(jiān)督管理總局（SAMR）聯(lián)合發(fā)布的GB 44240-2024《電能存儲系統(tǒng)用二次鋰電池和電池組安全要求》 ，于 2025 年 8 月 1 日正式生效。該標準作為電能存儲領(lǐng)域的強制性安全規(guī)范，覆蓋場景極為廣泛，包括電信備用電源、中央應(yīng)急照明與報警系統(tǒng)、固定式發(fā)動機啟動電源、光伏配套儲能、家庭能源系統(tǒng)（HESS）及并網(wǎng) / 離網(wǎng)大容量儲能等，基本涵蓋當前主流儲能應(yīng)用領(lǐng)域。
在技術(shù)要求上，標準明確區(qū)分了鋰電池與電池組的額定能量邊界 —— 鋰電池額定能量≥100kWh、電池組額定能量≤100kWh，并針對兩類產(chǎn)品制定了專屬安全要求與測試方法，重點聚焦電池熱失控防護、電氣安全、環(huán)境適應(yīng)性等核心風險點。需特別注意的是，該標準僅規(guī)范安全特性，不涉及性能與功能指標（如充放電效率、循環(huán)壽命等），企業(yè)需在滿足安全要求的基礎(chǔ)上，額外匹配客戶對產(chǎn)品性能的需求。
對企業(yè)而言，若產(chǎn)品涉及上述儲能場景，需立即對照標準更新電池設(shè)計（如優(yōu)化熱管理系統(tǒng)、選用符合要求的電芯材料）、調(diào)整生產(chǎn)工藝，并完成第三方檢測認證，避免因合規(guī)缺失影響中國市場準入。
2025 年 8 月 11 日，印度標準局（BIS）發(fā)布IS 16270:2023《太陽能光伏應(yīng)用的二次電池和電池組 - 一般要求和測試方法》第 1 號修正案實施指南，進一步細化光伏儲能電池的合規(guī)要求。指南明確了兩大關(guān)鍵時間節(jié)點：一是現(xiàn)有 BIS 持證人需自 2025 年 12 月 8 日起全面執(zhí)行新標準；二是企業(yè)承諾其 “系列型號產(chǎn)品” 均需符合新規(guī)，避免僅核心型號合規(guī)而衍生型號不合規(guī)的情況。
該修正案的核心目的是提升印度光伏儲能系統(tǒng)的安全性與可靠性，應(yīng)對光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中可能出現(xiàn)的電池起火、性能衰減等風險。對已進入印度市場的光伏電池企業(yè)，需在 2025 年 12 月前完成現(xiàn)有產(chǎn)品的標準符合性驗證，更新 BIS 認證文件；對計劃進入印度市場的企業(yè)，需直接按照修正案要求設(shè)計產(chǎn)品，縮短認證周期。
2025 年 8 月 1 日，韓國技術(shù)和標準局（KATS）發(fā)布《關(guān)于實施安全確認的家庭用品安全標準的通知》修正案，針對運動頭盔的安全標準進行關(guān)鍵修訂。此次修訂并非新增要求，而是糾正此前對標準部分條款的解釋偏差，具體包括三方面：一是明確 “專業(yè)術(shù)語定義”（如 “沖擊吸收性能”“系帶強度” 等關(guān)鍵指標的界定）；二是規(guī)范 “型號劃分規(guī)則”（避免企業(yè)因型號分類模糊導致的合規(guī)漏洞）；三是細化 “標簽要求”（如安全認證標識的位置、字體大小等）。
修正案將于 2026 年 2 月 1 日正式實施，留給企業(yè)的準備周期約 6 個月。運動頭盔生產(chǎn)企業(yè)需提前對照修訂后的術(shù)語與型號規(guī)則，調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計文檔與標簽?zāi)０?，并確保測試方法與新標準的解釋一致，避免因理解偏差導致產(chǎn)品認證失敗。
2025 年 8 月 21 日，澳大利亞通報《毒物標準》修訂案，聚焦治療性與化妝品類防曬產(chǎn)品的化學品安全管控。此次修訂針對水楊酸辛酯、氧苯酮、二苯甲酮三種常見防曬成分，實施 “分級限制” 策略：一是明確三種物質(zhì)在防曬產(chǎn)品中的最高濃度上限；二是根據(jù)使用部位（如面部、身體）和消費者年齡（如嬰幼兒、成人）設(shè)置差異化限制；三是要求產(chǎn)品標簽標注成分濃度及適用人群范圍。
修訂案目前處于公眾評議階段，截止日期為 2025 年 10 月 5 日。防曬產(chǎn)品出口企業(yè)可利用評議期反饋技術(shù)意見，同時需提前評估成分替代方案（如若氧苯酮限制趨嚴，可考慮采用氧化鋅、二氧化鈦等物理防曬成分），確保產(chǎn)品在新規(guī)生效后快速符合要求。
無線通信產(chǎn)品因涉及頻譜資源使用與公共通信安全，一直是各國監(jiān)管重點。本月巴西、印度尼西亞分別針對無線電通信信號阻斷器、電信設(shè)備認證流程發(fā)布新規(guī)，直接影響相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)計與認證效率。
2025 年 8 月 1 日，巴西聯(lián)邦電信機構(gòu)（ANATEL）頒布第 9207 號法案，修訂此前關(guān)于無線電通信信號阻斷器（BSR）的技術(shù)與操作要求。法案核心修訂內(nèi)容是限定 BSR 設(shè)備的工作頻率子帶，僅允許在以下 7 個頻段內(nèi)運行，以避免干擾正常通信信號：
433 MHz - 435 MHz；
902 MHz - 928 MHz；
1166 MHz - 1186 MHz；
1217 MHz - 1237 MHz；
1565 MHz - 1585 MHz；
2400 MHz - 2483.5 MHz；
5150 MHz - 5850 MHz（NR 頻段）。
該法案已于發(fā)布當日生效，主要針對用于 “阻止無人機控制與操作” 的 BSR 設(shè)備（如機場、政府機關(guān)等場景的反無人機設(shè)備）。生產(chǎn)企業(yè)需立即調(diào)整設(shè)備的頻率設(shè)計，確保僅在指定頻段內(nèi)工作，并向 ANATEL 申請更新產(chǎn)品認證，未符合要求的設(shè)備將被禁止在巴西市場銷售或使用。
印度尼西亞通信和數(shù)字事務(wù)部（Komdigi）下屬數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)局，于 2025 年 8 月發(fā)布2025 年第 3 號通函，變更電信設(shè)備技術(shù)標準符合性聲明的格式與提交要求。新規(guī)明確：“符合性聲明” 成為認證申請的強制性附加評估文件，企業(yè)需按照通函規(guī)定的新格式填寫，證明產(chǎn)品符合印尼電信技術(shù)標準（如無線電頻率、電磁兼容等要求）。
通函的核心目標是 “提升認證評估效率”—— 通過標準化符合性聲明內(nèi)容，減少審核過程中的信息補正次數(shù)。需特別注意的是，2025 年 8 月 1 日之后提交的所有電信設(shè)備認證申請，必須使用新版聲明格式，否則申請將直接被拒絕。企業(yè)需盡快熟悉新格式要求，梳理產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)，確保聲明內(nèi)容與測試報告一致，避免延誤認證進度。
全球 “雙碳” 目標推動下，能效標準成為各國綠色貿(mào)易壁壘的重要組成部分。本月泰國、印度分別針對家用熱水器、能效標簽經(jīng)銷商管理發(fā)布新規(guī)，進一步強化能效管控的精細化程度。
2025 年 7 月 22 日，泰國工業(yè)標準協(xié)會（TISI）發(fā)布公告，正式制定TIS 63159-2 (1)《家用即熱式電熱水器 - 性能測量方法 - 第 2-1 部分：多功能即熱式電熱水器》 ，并于 7 月 23 日生效。該標準專門針對 “額定功率＞2kW 的多功能即熱式電熱水器”（如兼具供暖、熱水供應(yīng)功能的設(shè)備），參考國際標準 IEC 63159-1:2021 制定，內(nèi)容涵蓋：
適用范圍與術(shù)語定義（明確 “多功能” 的界定標準）；
一般測試條件（如環(huán)境溫度、水源壓力等）；
能源效率測試方法（如熱效率計算、待機功耗測量）；
性能測試要求（如出水溫度穩(wěn)定性、水溫調(diào)節(jié)精度）。
對出口泰國的熱水器企業(yè)，需按照該標準更新產(chǎn)品測試方案，委托 TISI 認可的實驗室完成能效檢測，并在產(chǎn)品銘牌標注符合 TIS 標準的能效信息，否則將無法通過泰國市場準入審核。
2025 年 7 月 30 日，印度能效局（BEE）發(fā)布通知，強化對 “能效標簽產(chǎn)品” 的供應(yīng)鏈管理。通知要求：獲得 BEE S&L 證書（能效標準與標簽證書）的制造商或持證人，需每年 4 月 30 日前更新授權(quán)分銷商 / 經(jīng)銷商 / 零售商名單，且必須使用 BEE 規(guī)定的統(tǒng)一格式提交。
此舉旨在確保能效標簽產(chǎn)品的全鏈條可追溯，避免非授權(quán)渠道銷售不符合能效標準的產(chǎn)品。企業(yè)需建立經(jīng)銷商信息動態(tài)管理機制，提前在每年第一季度梳理更新名單，確保按時提交，否則可能面臨 BEE 證書暫?；蚴袌霰O(jiān)管處罰。
農(nóng)食產(chǎn)品因涉及生物安全與公眾健康，各國準入要求嚴格且頻繁更新。本月日本、澳大利亞、尼加拉瓜針對農(nóng)藥殘留、進口檢疫、種子監(jiān)管發(fā)布新規(guī)，對中國農(nóng)食產(chǎn)品出口構(gòu)成直接影響。
2025 年 7 月 23 日，日本通過 WTO 發(fā)布G/SPS/N/JPN/1339/Add.1 補遺通報，對 “多抗霉素復合物” 的農(nóng)藥殘留限量標準提出更嚴格要求。此前，日本對未列入農(nóng)殘限量清單的商品，統(tǒng)一適用 0.01ppm 的 “默認限量”；此次修訂后，若多抗霉素復合物被認定為 “抗生素或化學合成抗菌物質(zhì)”，則不再適用默認限量，而是執(zhí)行 “食品中不得含有” 的零容忍標準。
多抗霉素復合物常用于蔬菜、水果等作物的病害防治，中國相關(guān)出口企業(yè)需立即排查生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否使用該類農(nóng)藥，若使用需嚴格控制殘留量（尤其針對未列入日本限量清單的產(chǎn)品），或改用日本允許的替代農(nóng)藥，避免因農(nóng)殘超標導致產(chǎn)品被扣留或退運。
2025 年 7 月 22 日，澳大利亞通過 WTO 發(fā)布G/SPS/N/AUS/617 通報，明確中國鮮棗的進口檢疫要求，核心條款包括：
進口許可證前置：進口商需在進口前向澳大利亞農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)部（DAFF）申請進口許可證，未獲證商品不得入境；
產(chǎn)區(qū)合規(guī)性要求：鮮棗必須來自中國 “合規(guī)商業(yè)產(chǎn)區(qū)”（需經(jīng) DAFF 認可），禁止從非合規(guī)產(chǎn)區(qū)進口；
針對性檢疫措施：針對東方果蠅等潛在有害生物，要求鮮棗來自 “非疫區(qū)”，或?qū)嵤┑蜏靥幚恚ㄈ缣囟囟认聝Υ嬉欢〞r長）等除害處理。
中國鮮棗出口企業(yè)需盡快向 DAFF 申請合規(guī)產(chǎn)區(qū)認定，指導種植基地建立標準化生產(chǎn)與檢疫體系，并提前辦理進口許可證，確保產(chǎn)品符合澳大利亞生物安全要求。
2025 年 8 月，尼加拉瓜通過 WTO 通報中國原產(chǎn)蘿卜種子和西瓜種子的進口監(jiān)管要求（具體條款待官方進一步細化），預計將涉及種子檢疫證書、病蟲害檢測、品種登記等內(nèi)容。中國種子出口企業(yè)需密切關(guān)注尼加拉瓜官方后續(xù)發(fā)布的細則，提前準備種子檢測報告與檢疫證書，確保符合當?shù)仄贩N與生物安全要求。
面對 8 月全球市場準入法規(guī)的密集更新，企業(yè)需從 “主動跟蹤、精準適配、長效管理” 三方面入手，降低合規(guī)風險：
建立法規(guī)動態(tài)跟蹤機制：針對目標市場（如中國、印度、巴西等），通過官方渠道（如 SAC、BIS、ANATEL 官網(wǎng)）或?qū)I(yè)合規(guī)機構(gòu)，實時獲取法規(guī)更新信息，避免因信息滯后導致合規(guī)遺漏；
優(yōu)先適配生效 / 臨近生效新規(guī)：對已生效的法規(guī)（如中國 GB 44240-2024、巴西 BSR 法案），立即啟動產(chǎn)品設(shè)計調(diào)整與認證更新；對 2025 年底 / 2026 年初生效的法規(guī)（如印度 IS 16270 修正案、韓國運動頭盔標準），制定分階段合規(guī)計劃，預留測試與認證時間；
強化供應(yīng)鏈與文檔管理：在能效、農(nóng)食領(lǐng)域，需同步管理經(jīng)銷商名單、產(chǎn)區(qū)合規(guī)性、農(nóng)藥使用記錄等信息，確保全鏈條符合要求；同時規(guī)范認證文檔（如印尼電信設(shè)備符合性聲明、澳大利亞鮮棗進口許可證），避免因文檔不合規(guī)被拒絕。
全球市場準入法規(guī)的更新既是挑戰(zhàn)，也是企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力的契機。通過及時合規(guī)適配，企業(yè)不僅能規(guī)避市場準入風險，更能憑借高標準產(chǎn)品在全球競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。
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